（西寧市人民政府 寧政辦(1991)49號(hào) 1997年4月14日公布施行）
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條殘疾人憑西寧市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)地《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（包括傷殘軍人、因公致殘人員），享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第三條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)。市、區(qū)、縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)本規(guī)定的貫徹實(shí)施。
第四條各級(jí)人民政府和社會(huì)組織都要采取扶助、救濟(jì)和其他福利措施，保障和改蓋殘疾人生活。
第五條殘疾人購(gòu)置必備的專(zhuān)用輔助器械，確有困難的，其所在單位或村（居）民委員會(huì)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第六條殘疾人就醫(yī)免收掛號(hào)費(fèi)，就醫(yī)、取藥優(yōu)先。屬于康復(fù)對(duì)象的，在康復(fù)醫(yī)療期間的手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)減收１０％，生活確有困難無(wú)力支付的，由所在單位或村（居）民委員會(huì)給予補(bǔ)助照顧。
第七條對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年，必須招收入學(xué)，并實(shí)行九年制義務(wù)教育。普通高級(jí)中學(xué)、技工學(xué)校、中等及中等以上各類(lèi)學(xué)校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因殘疾而拒絕錄取。
第八條凡達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的聾童，普通小學(xué)應(yīng)予接收。
殘疾兒童、少年可就近入學(xué)，入學(xué)年齡可適當(dāng)放寬。
第九條各類(lèi)學(xué)校應(yīng)對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生，酌情減免學(xué)雜費(fèi)和其它費(fèi)用，對(duì)重度殘疾人的子女免收各項(xiàng)費(fèi)用。
第十條對(duì)大、中專(zhuān)殘疾畢業(yè)生，優(yōu)先分配對(duì)口單位，有關(guān)單位不得因殘疾而拒絕接收。
第十一條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、合資企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)１、５％的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)工種和崗位達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)按《西寧市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十二條積極興辦殘疾人福利企業(yè)，勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理減免稅手續(xù)。
第十三條鼓勵(lì)和幫助殘疾人自謀職業(yè)，對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合規(guī)定的，工商部門(mén)應(yīng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并減免管理費(fèi)，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按稅收管理權(quán)限報(bào)批后給予減免稅，勞動(dòng)、民政部門(mén)給予辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第十四條殘疾職工所在單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的殘疾程度，制定適宜的勞動(dòng)定額，并為他們提供必要和適宜的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。
各單位在殘疾職工的轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)工資、福利待遇和勞動(dòng)保障等方面，應(yīng)使他們享受與健全人同等待遇，不得歧視。
企業(yè)在關(guān)停并轉(zhuǎn)時(shí)，有關(guān)部門(mén)要妥善安排限殘疾職工的生活，再就業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
第十五條對(duì)符合我市居民最低生活保障線救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和的殘疾人應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定救；農(nóng)村殘疾人享受有關(guān)優(yōu)惠和扶困照顧。
對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫（贍）養(yǎng)人、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的殘疾人，由民政部門(mén)給予定期生活補(bǔ)助，優(yōu)先實(shí)行“五保”或人敬老院，其年齡可適當(dāng)放寬。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會(huì)、包養(yǎng)戶三簽訂供養(yǎng)合同，受災(zāi)的殘疾人農(nóng)戶，優(yōu)先救濟(jì)，確保其基本生活。
第十六條公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘?jiān)捜颂峁﹥?yōu)先服務(wù)和輔肋性服務(wù)。 殘疾人搭乘本市公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧；其隨身必備的輔肋器具，準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。
盲人可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。 縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工，公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。
第十七條殘疾人看電影和參加文化體育活動(dòng)時(shí)，可憑《殘疾人證》優(yōu)先購(gòu)票。
在全國(guó)助殘日（每個(gè)的五月第三個(gè)星期日）和國(guó)際殘疾人日（每年十二月三日），聾啞人在國(guó)際聾人節(jié)（每年的九月第四個(gè)星期日），盲人在國(guó)際盲人節(jié)（每個(gè)的十月十五日），市內(nèi)各公園對(duì)游園的殘疾人免收門(mén)票。影、劇院對(duì)殘疾人半價(jià)收費(fèi)。
第十八條殘疾人比較集中的單位，應(yīng)經(jīng)常組織適合殘疾人特點(diǎn)的文體活動(dòng)。凡參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上部門(mén)組織的文化、娛樂(lè)、體育等活動(dòng)的殘疾職工，其所在單位應(yīng)照發(fā)工資、獎(jiǎng)金，并保證其福利待遇不變。
第十九條盲人和肢殘人在符合有關(guān)政策遷建住房時(shí)，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)在樓層和地段安排上給予優(yōu)先照顧。
第二十條解決本市殘疾人配偶的戶口遷入和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問(wèn)題時(shí)，在同等條件下，可以優(yōu)先辦理。
第二十一條殘疾人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，殘疾人的法定撫（贍）養(yǎng)人和監(jiān)護(hù)人必須履行其應(yīng)盡的撫（贍）養(yǎng)義務(wù)的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄、傷害殘疾人。
指定或委托的律師事務(wù)所所對(duì)殘疾人應(yīng)提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)、免費(fèi)咨詢。殘疾人合法權(quán)益受到侵害時(shí)，要依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行查處。購(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條有下列形為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者予以批評(píng)教育或者行政處分，并責(zé)令限期改正。
（一）無(wú)正當(dāng)現(xiàn)由拒絕接受殘疾畢業(yè)的；
（二）拒絕招收符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)的；
（三）無(wú)正當(dāng)理由辭退、開(kāi)除殘疾職工、學(xué)生的；
（四）無(wú)正當(dāng)理由拒絕安置殘疾人就業(yè)或無(wú)故不繳納殘疾人就業(yè)保障金的；
（五）福利企業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)的殘疾職工數(shù)量達(dá)不到規(guī)定比例的。
第二十三條對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人和在社會(huì)主義建事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的殘疾人，各級(jí)政府要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十四條本規(guī)定由西寧市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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