(西寧市人民政府 寧政辦(1991)49號 1997年4月14日公布施行)
第一條根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《青海省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條殘疾人憑西寧市殘疾人聯(lián)合會核發(fā)地《中華人民共和國殘疾人證》(包括傷殘軍人、因公致殘人員),享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第三條各級人民政府領導殘疾人事業(yè)。市、區(qū)、縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負責督促、檢查、協(xié)調(diào)本規(guī)定的貫徹實施。
第四條各級人民政府和社會組織都要采取扶助、救濟和其他福利措施,保障和改蓋殘疾人生活。
第五條殘疾人購置必備的專用輔助器械,確有困難的,其所在單位或村(居)民委員會應給予適當補貼。
第六條殘疾人就醫(yī)免收掛號費,就醫(yī)、取藥優(yōu)先。屬于康復對象的,在康復醫(yī)療期間的手術費、住院費減收10%,生活確有困難無力支付的,由所在單位或村(居)民委員會給予補助照顧。
第七條對具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年,必須招收入學,并實行九年制義務教育。普通高級中學、技工學校、中等及中等以上各類學校,必須招收符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生入學,不得因殘疾而拒絕錄取。
第八條凡達到四級標準的聾童,普通小學應予接收。
殘疾兒童、少年可就近入學,入學年齡可適當放寬。
第九條各類學校應對接受義務教育的殘疾學生,酌情減免學雜費和其它費用,對重度殘疾人的子女免收各項費用。
第十條對大、中專殘疾畢業(yè)生,優(yōu)先分配對口單位,有關單位不得因殘疾而拒絕接收。
第十一條機關、社會團體、企事業(yè)單位、合資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織、應當按不低于本單位在職職工總數(shù)1、5%的比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當工種和崗位達不到規(guī)定比例的應按《西寧市按比例安排殘疾人就業(yè)實施細則》的有關規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十二條積極興辦殘疾人福利企業(yè),勞動服務企業(yè)安置殘疾人就業(yè),稅務部門應按有關規(guī)定及時辦理減免稅手續(xù)。
第十三條鼓勵和幫助殘疾人自謀職業(yè),對殘疾人從事個體經(jīng)營符合規(guī)定的,工商部門應優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照并減免管理費,稅務部門應按稅收管理權限報批后給予減免稅,勞動、民政部門給予辦理社會養(yǎng)老保險。
第十四條殘疾職工所在單位,應當根據(jù)殘疾職工的殘疾程度,制定適宜的勞動定額,并為他們提供必要和適宜的勞動條件和勞動保護。
各單位在殘疾職工的轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動工資、福利待遇和勞動保障等方面,應使他們享受與健全人同等待遇,不得歧視。
企業(yè)在關停并轉(zhuǎn)時,有關部門要妥善安排限殘疾職工的生活,再就業(yè)時,應當優(yōu)先安排。
第十五條對符合我市居民最低生活保障線救濟標準和的殘疾人應按規(guī)定實行定救;農(nóng)村殘疾人享受有關優(yōu)惠和扶困照顧。
對無勞動能力、無法定撫(贍)養(yǎng)人、無經(jīng)濟來源的殘疾人,由民政部門給予定期生活補助,優(yōu)先實行“五保”或人敬老院,其年齡可適當放寬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會、包養(yǎng)戶三簽訂供養(yǎng)合同,受災的殘疾人農(nóng)戶,優(yōu)先救濟,確保其基本生活。
第十六條公共服務機構應當為殘話人提供優(yōu)先服務和輔肋性服務。 殘疾人搭乘本市公共交通工具,應當給予方便和照顧;其隨身必備的輔肋器具,準予免費攜帶。
盲人可以免費乘坐市內(nèi)公共汽車。盲人讀物郵件免費寄遞。 縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務工,公益事業(yè)費和其他社會負擔。
第十七條殘疾人看電影和參加文化體育活動時,可憑《殘疾人證》優(yōu)先購票。
在全國助殘日(每個的五月第三個星期日)和國際殘疾人日(每年十二月三日),聾啞人在國際聾人節(jié)(每年的九月第四個星期日),盲人在國際盲人節(jié)(每個的十月十五日),市內(nèi)各公園對游園的殘疾人免收門票。影、劇院對殘疾人半價收費。
第十八條殘疾人比較集中的單位,應經(jīng)常組織適合殘疾人特點的文體活動。凡參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上部門組織的文化、娛樂、體育等活動的殘疾職工,其所在單位應照發(fā)工資、獎金,并保證其福利待遇不變。
第十九條盲人和肢殘人在符合有關政策遷建住房時,有關部門和單位應在樓層和地段安排上給予優(yōu)先照顧。
第二十條解決本市殘疾人配偶的戶口遷入和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題時,在同等條件下,可以優(yōu)先辦理。
第二十一條殘疾人的合法權益受法律保護,殘疾人的法定撫(贍)養(yǎng)人和監(jiān)護人必須履行其應盡的撫(贍)養(yǎng)義務的監(jiān)護責任。
禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄、傷害殘疾人。
指定或委托的律師事務所所對殘疾人應提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的法律服務、免費咨詢。殘疾人合法權益受到侵害時,要依法對責任人進行查處。購成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十二條有下列形為之一的,由有關主管部門對單位負責人和直接責任者予以批評教育或者行政處分,并責令限期改正。
(一)無正當現(xiàn)由拒絕接受殘疾畢業(yè)的;
(二)拒絕招收符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生入學的;
(三)無正當理由辭退、開除殘疾職工、學生的;
(四)無正當理由拒絕安置殘疾人就業(yè)或無故不繳納殘疾人就業(yè)保障金的;
(五)福利企業(yè)、勞動服務企業(yè)的殘疾職工數(shù)量達不到規(guī)定比例的。
第二十三條對維護殘疾人合法權益,發(fā)展殘疾人事業(yè)做出顯著成績的單位、個人和在社會主義建事業(yè)中做出突出貢獻的殘疾人,各級政府要給予表彰和獎勵。 第二十四條本規(guī)定由西寧市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負責解釋。 第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。